Оценка поставщиков транспортных услуг по критериям пример. Вадим Загуменнов: Выбор поставщика транспортных услуг: как оценить риски и принять взвешенное решение. Выбор вида транспорта, выбор перевозчика, принятие решения о создании собственного парка тран

Предметом транспортно-распределительной логистики является комплекс задач, связанных с перемещением грузов транспортом общего назначения, совместным планиро­ванием транспортного складского и производственного процесса, обеспечением технологического единства.

Задачи транспортной логистики:

Определение вида транспорта;

Определение типа транспортного средства;

Выбор поставщика транспортных услуг;

Совместное планирование транспортного и складского процессов;

Согласование транспортных и погрузочных работ;

Совместное планирование перевозки грузов разными видами транс­порта;

Определение рациональных маршрутов доставки грузов;

Определение суммарных расходов доставки груза.

Существуют два основных подхода к организации транспорт­ного процесса:

1) традиционный;

2) логистический с участием оператора мультимодальной пе­ревозки.

К задачам, решаемым транспортной логистикой, специалисты относят:

Создание транспортных систем, в том числе создание транс­портных коридоров и транспортных цепей;

Обеспечение технологического единства транспортно-складского процесса;

Совместное планирование транспортного процесса со склад­ским и производственным;

Определение рационального маршрута доставки груза;

Выбор типа и вида транспортного средства и др.

К задачам распределения товаров относятся:

Складирование готовых к отправке продуктов;

Транспортировка готовых товаров в определенные пункты доставки.

Под транспортировкой понимается изменение местона­хождения товаров с помощью транспортных средств.

Каждая транспортная система состоит из следующих компо­нентов:

Транспортных грузов;

Средств транспорта;

Процесса транспортировки.

Различают внутрипроизводственную и внешнюю транспор­тировки. Внутрипроизводственные транспортировки включают транспортные процедуры на складах и процесс транспортировки внутрипроизводственных подразделений. К внешней транспорти­ровке относятся транспортировка от поставщика к потребителю и транспортировка между различными заводами или складами.

Выбор вида транспорта, выбор перевозчика, принятие решения о создании собственного парка транспортных средств, а также решение других оптимизационных задач транспортной логистики

Основные функции транспортного отдела:

1) аудит транспортных операций и претензионно-исковая работа (ос­новные претензии грузоотправителя к перевозчику можно разделить на три категории: претензии к сохранности груза, претензии по срокам до­ставки, претензии по оплате);

2) составление графиков выпуска на линию подвижного состава (по­мимо составления графиков, нужно также обеспечивать работоспособ­ность погрузочно-разгрузочного оборудования, парка транспортных средств, в случае привлечения сторонних перевозчиков - предваритель­ное согласование условий перевозок);

3) переговоры о величине тарифных ставок (в рамках заданных усло­вий сроки, объемы перевозок и т. д. Транспортный отдел должен путем оптимизации маршрута доставки, выбора транспортных средств, перевоз­чика и т. п. минимизировать издержки, не забывая, что транспортные из­держки - лишь составляющая общих логистических издержек);

4) исследование и анализ рынка (с точки зрения надежности поставщи­ков, транспортных тарифов, предлагаемых дополнительных услуг, воз­можности установления более тесных партнерских связей). Возможности, на которые следует обратить внимание, представлены ниже:

Интеграция перевозчика - это практика включения новых транс­портных услуг и технологий в логические операции предприятия (напри­мер, маркировка продукции);

Интеграция транспортных служб (поиск совместных с перевозчиком возможностей для снижения стоимости перевозки);

5) отслеживание и экспедирование доставки - мониторинг перевозок, -отслеживание местонахождения и состояния грузов, экспедирование осу­ществляется в случае необходимости индивидуального подхода к отправке.

Одной из важнейших задач, возникающих в деятельности транспортно­го отдела, является выбор видов и типов транспортных средств, осуществ­ляющих перевозку.

На выбор транспортных средств влияют:

Характер груза (вес, объем, консистенция);

Количество и частота отправляемых партий;

Климатические, сезонные характеристики;

Расстояние, на которое перевозится груз;

Близость расположения точки доставки груза к железнодорожной сети, автомагистрали, реке или морю, аэропорту;

Сохранность груза;

Риск невыполнения поставок для груза.

Таблица 7.6

Факторы, влияющие на выбор вида транспортных средств

• ТРАНСПОРТ
• ПОСТАВЩИКИ ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ
• ЭКСПЕРТНЫЕ МЕТОДЫ

В статье рассматривается вариант применения экспертных методов принятия решений на примере предприятия нефтедобывающей отрасли.

• Анализ транспортной логистики и её традиционного метода в управлении цепями поставок
• Пути возмещения ущерба, нанесенного транспортными средствами дорогам в России и в мире
• Современное состояние терминально-логистической технологии и ее развитие в Омской области
• Международные транспортные коридоры, их экология и безопасность и значение для России
• Применение логистического менеджмента для повышения эффективности транспортной компании

Автомобильный транспорт незаменим в любой отрасли, в том числе и нефтедобывающей. Он обеспечивает розничную торговлю, транспортное обеспечение производственной логистики, перевозки в труднодоступные для других видов транспорта районы, на малые и средние расстояния.

Если нефтедобывающая компания предпочитает в целях минимизации уровня транспортных издержек покупать транспортную услугу у специализированных организаций, то возникает вопрос выбора логистических посредников, работа с которыми обеспечит не только низкий уровень затрат, но и стабильный рост прибыли в долгосрочной перспективе.

Для обоснования таких управленческих решений существует множество методик, одним из наиболее простых и не затратных с точки зрения времени и финансов, является экспертный метод. В его основу положены оценки специалистов – экспертов для параметров, характеризующих посредников, описывает процедуру получения интегральных экспертных оценок или рейтингов. Один из вариантов экспертного подхода имеет такое достоинство как учет количественных и качественных показателей, и подразумевает выполнение расчетов интегральной балльной оценки с использованием шкалы желательности и весовых коэфициентов.

Рассмотрим применение данной методики на примере АО «Самотлорнефтегаз». Основными возможными поставщиками транспортных услуг являются ООО «Черногоравтотранс», ООО "Белозерное УТТ”, УТТ №1, ООО "СОБВИН", ООО «Коммунальник». Необходимо выбрать наиболее надежного поставщика с расчетом на долгосрочное сотрудничество и стратегические цели.

Информация для обоснования выбора логистического посредника может быть получена одним из достаточно простых и незатратных способов - путем анкетирования или опроса. Поскольку управленческие решения находятся в компетенции руководства предприятия, то в качестве экспертов могут быть выбраны члены совета директоров, начальники подразделений, специалисты отделов. Полученная первичная информация о предприятиях представлена в (таблице 1).

На этапе анализа первичной информации можно отказаться от услуг ООО «СОВБИН», поскольку у данного предприятия истекает срок свидетельства о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов. Дальнейшие критерии могут изменяться в зависимости от ситуации, поэтому необходимо учитывать и мнения экспертов.

Таблица 1 - Характеристика поставщиков транспортных услуг

Также экспертам предложено выбрать из множества критериев выбора поставщиков транспортных услуг наиболее важные для принятия управленческих решений и проранжировать их по степени важности. Согласованность мнений экспертов проверяется с помощью коэффициента конкордации Кендэла. Известно, что для принятия управленческих решений результаты опроса принимают к рассмотрению при значениях коэффициента более 0,7. По результатам ранжирования в данном случае коэффициент конкордации равен 0,936, что свидетельствует о согласованных мнениях экспертов и, следовательно, результаты опроса могут являться обоснованной базой для принятия управленческого решения о выборе поставщика транспортных услуг.

Далее экспертам предложено качественно оценить работу предприятий по выбранным критериям. Результаты представлены в таблице 2, также в таблицу внесены средние ранги и количественные значения, которые определены по данным наблюдений за работой предполагаемых поставщиков и непосредственно АО «Самотлорнефтегаз».

Таблица 2 - Качественные и количественные критерии оценки поставщиков транспортных услуг

Для выбора поставщика транспортных услуг в данном случает при наличии количественных и качественных оценок приемлемо использовать шкалу желательности. Расчеты удобно представить в виде таблицы 3.

Следующим шагом является анализ качественных оценок и перевод их в количественные (таблица 4). Значения a ij представляют собой исходные данные.

Таблица 3 - Расчет по количественным характеристикам

Таблица 4 - Расчет по качественным характеристикам

В данном случае a ij равны средним значениям по шкале желательности. Выбор поставщика осуществляется по максимальному значению рассчитанного интегрального рейтинга. Результаты расчетов позволяют сделать выбор в пользу ООО “Белозерное УТТ”, количественные и качественные оценки которого отвечают требованиям руководства АО «Самотлорнефтегаз» к партнерам по бизнесу и дает возможность заключать долгосрочный договор.

Список литературы

1. Логистика в примерах и задачах: учеб. пособие / В. С. Лукинский, В. И. Бережной, Е. В. Бережная и др. - М. : Финансы и статистика, 2007. - 288 с.
2. Нефть России, аналитический журнал, [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://neftrossii.ru/content/, свободный. – Загл. с экрана (дата обращения: 17.05.2016)
3. Палий И. А. Прикладная статистика: учеб. пособие / И. А. Палий. – М.: Дашков и К, 2008. – 224 с.

• ТРАНСПОРТ
• ПОСТАВЩИКИ ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ
• ЭКСПЕРТНЫЕ МЕТОДЫ

В статье рассматривается вариант применения экспертных методов принятия решений на примере предприятия нефтедобывающей отрасли.

• Анализ транспортной логистики и её традиционного метода в управлении цепями поставок
• Пути возмещения ущерба, нанесенного транспортными средствами дорогам в России и в мире
• Современное состояние терминально-логистической технологии и ее развитие в Омской области
• Международные транспортные коридоры, их экология и безопасность и значение для России
• Применение логистического менеджмента для повышения эффективности транспортной компании

Автомобильный транспорт незаменим в любой отрасли, в том числе и нефтедобывающей. Он обеспечивает розничную торговлю, транспортное обеспечение производственной логистики, перевозки в труднодоступные для других видов транспорта районы, на малые и средние расстояния.

Если нефтедобывающая компания предпочитает в целях минимизации уровня транспортных издержек покупать транспортную услугу у специализированных организаций, то возникает вопрос выбора логистических посредников, работа с которыми обеспечит не только низкий уровень затрат, но и стабильный рост прибыли в долгосрочной перспективе.

Для обоснования таких управленческих решений существует множество методик, одним из наиболее простых и не затратных с точки зрения времени и финансов, является экспертный метод. В его основу положены оценки специалистов – экспертов для параметров, характеризующих посредников, описывает процедуру получения интегральных экспертных оценок или рейтингов. Один из вариантов экспертного подхода имеет такое достоинство как учет количественных и качественных показателей, и подразумевает выполнение расчетов интегральной балльной оценки с использованием шкалы желательности и весовых коэфициентов.

Рассмотрим применение данной методики на примере АО «Самотлорнефтегаз». Основными возможными поставщиками транспортных услуг являются ООО «Черногоравтотранс», ООО "Белозерное УТТ”, УТТ №1, ООО "СОБВИН", ООО «Коммунальник». Необходимо выбрать наиболее надежного поставщика с расчетом на долгосрочное сотрудничество и стратегические цели.

Информация для обоснования выбора логистического посредника может быть получена одним из достаточно простых и незатратных способов - путем анкетирования или опроса. Поскольку управленческие решения находятся в компетенции руководства предприятия, то в качестве экспертов могут быть выбраны члены совета директоров, начальники подразделений, специалисты отделов. Полученная первичная информация о предприятиях представлена в (таблице 1).

На этапе анализа первичной информации можно отказаться от услуг ООО «СОВБИН», поскольку у данного предприятия истекает срок свидетельства о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов. Дальнейшие критерии могут изменяться в зависимости от ситуации, поэтому необходимо учитывать и мнения экспертов.

Таблица 1 - Характеристика поставщиков транспортных услуг

Также экспертам предложено выбрать из множества критериев выбора поставщиков транспортных услуг наиболее важные для принятия управленческих решений и проранжировать их по степени важности. Согласованность мнений экспертов проверяется с помощью коэффициента конкордации Кендэла. Известно, что для принятия управленческих решений результаты опроса принимают к рассмотрению при значениях коэффициента более 0,7. По результатам ранжирования в данном случае коэффициент конкордации равен 0,936, что свидетельствует о согласованных мнениях экспертов и, следовательно, результаты опроса могут являться обоснованной базой для принятия управленческого решения о выборе поставщика транспортных услуг.

Далее экспертам предложено качественно оценить работу предприятий по выбранным критериям. Результаты представлены в таблице 2, также в таблицу внесены средние ранги и количественные значения, которые определены по данным наблюдений за работой предполагаемых поставщиков и непосредственно АО «Самотлорнефтегаз».

Таблица 2 - Качественные и количественные критерии оценки поставщиков транспортных услуг

Для выбора поставщика транспортных услуг в данном случает при наличии количественных и качественных оценок приемлемо использовать шкалу желательности. Расчеты удобно представить в виде таблицы 3.

Следующим шагом является анализ качественных оценок и перевод их в количественные (таблица 4). Значения a ij представляют собой исходные данные.

Таблица 3 - Расчет по количественным характеристикам

Таблица 4 - Расчет по качественным характеристикам

В данном случае a ij равны средним значениям по шкале желательности. Выбор поставщика осуществляется по максимальному значению рассчитанного интегрального рейтинга. Результаты расчетов позволяют сделать выбор в пользу ООО “Белозерное УТТ”, количественные и качественные оценки которого отвечают требованиям руководства АО «Самотлорнефтегаз» к партнерам по бизнесу и дает возможность заключать долгосрочный договор.

Список литературы

1. Логистика в примерах и задачах: учеб. пособие / В. С. Лукинский, В. И. Бережной, Е. В. Бережная и др. - М. : Финансы и статистика, 2007. - 288 с.
2. Нефть России, аналитический журнал, [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://neftrossii.ru/content/, свободный. – Загл. с экрана (дата обращения: 17.05.2016)
3. Палий И. А. Прикладная статистика: учеб. пособие / И. А. Палий. – М.: Дашков и К, 2008. – 224 с.

Когда компании ищут перевозчика, они сравнивают стоимость доставки, условия для груза, составляют рейтинги транспортников, но все равно выбирают ненадежного партнера. Как сделать выбор перевозчика очевидным и осмысленным, рассказывает Вадим Загуменнов .

По мере развития рынка логистических услуг, растет возможность выбора поставщика услуги транспортировки. Как правило, основными критериями выбора являются соответствие технологическим параметрам груза (масса, объем, температурный режим и пр.), стоимость и ожидаемый срок доставки. Это необходимые критерии, но их недостаточно для принятия решения:

• соответствие технологическим параметрам предопределяет оптимальное техническое решение (фура, вагон, контейнер и т.п.), однако это решение одновременно будет предложено несколькими компаниями
• выбранное техническое решение определяет ожидаемый срок доставки и определяется скоростью магистральной перевозки (например: график движения судов, время доставки по железной дороге и т.п.)
• стоимость доставки также определяется стоимостью магистральной перевозки (ЖД-тариф, сложившаяся цена на автодоставку), компании-поставщики предлагают близкие условия, и готовы вести переговоры о снижении стоимости - но в относительно небольших рамках.

Как правило, рекомендуется производить отбор поставщиков транспортных услуг, составляя рейтинг. С помощью рейтинга осуществляется сравнение поставщиков на основе экспертных оценок выраженности у них ряда интересующих заказчика услуг свойств. Рейтинг не универсален. Выбор критериев и удельных весов зависит от выбранной логистической стратегии, поставленных целей в области транспортной логистики, специфики груза.

Однако рекомендации по составлению рейтингов перевозчиков на базе этих критериев носят субъективный характер, реальная значимость многих параметров для экономики предприятия неизмерима - а значит неочевидна. Как же тогда сделать выбор перевозчика очевидным и осмысленным?

Как известно, цель предпринимательской деятельности - это генерация прибыли:

Прибыль = Объем продаж*Рентабельность продаж - Расходы.

Транспорт - связующее звено в бизнесе компании: между поставщиками ресурсов и производителями, между продавцами и покупателями. От принятого транспортного решения (решение по организации перевозок и решение о выборе поставщика транспортных услуг) зависит генерируемая бизнесом прибыль.

Принятие транспортного решения с точки зрения генерации предпринимательской прибыли - это решение об:

• Уровне расходов на доставку (собственно расходы на транспортировку и непосредственно связанные с транспортировкой расходы)
• Уровне расходов на содержание запасов: текущего и страхового
• Уровне принятых предприятием рисков: товарных потерь и/или возможного снижения объемов продаж.

При расчете полной стоимости транспортного решения важно не только корректно рассчитать полную стоимость доставки, но и верно оценить риски.

Полная стоимость доставки включает в себя все затраты, связанные с доставкой груза:

• затраты непосредственно на перевозку;
• затраты на грузовые операции (перетарка, перегрузка и др.);
• затраты на экспедирование;
• затраты на осуществление таможенных формальностей;
• затраты на документооборот.

Но выбирая поставщика транспортных услуг, компания принимает на себя кроме обязанности оплатить услуги по доставке груза, еще и риски, связанные с перевозчиком. Поэтому полная стоимость транспортного решения (ПСТР) включает в себя кроме собственно стоимости доставки дополнительные элементы:

• оценка риска потери груза без выплаты компенсации;
• оценка невозмещаемого ущерба, например скрытых повреждений внутри упаковки или потери товарного вида (ПТВ) продукции;
• стоимость действий, направленных на компенсацию или утранение неприемлемых рисков (страхование груза, поддержание страхового товарного запаса).

Оценка рисков зависит от специфики работы каждого типа поставщиков транспортных услуг, например:

Транспортная компания. ТК - это компания, непосредственно оказывающая услугу перевозки. Условия оказания данной услуги регламентируются ст.40 ГК РФ, а также соответствующими виду перевозок уставами и кодексами. Плюсом ТК является предусмотренная законодательством ответственность за утрату, недостачу и повреждение (порчу) груза, происшедшую после принятия его к перевозке и до выдачи грузополучателю (ст.796 ГК РФ). Однако ущерб и обеспечение сохранности груза - понятия различные. Например, Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта (УАТиГНЭТ) освобождает перевозчика от ответственности, если утрата, недостача или повреждение (порча) груза произошли вследствие обстоятельств, которые перевозчик не мог предотвратить или устранить по не зависящим от него причинам. Например, в результате ДТП или нападения на машину.

Частный перевозчик. Как правило, речь идет об автоперевозках, осуществляемыми физическими лицами, зарегистрированными как индивидуальный предприниматель. В целом ответственность ЧП аналогична ответственности ТК, но стоит корректно оценить пределы способности физического лица к возмещению возможного ущерба.

Экспедитор. В отличие от перевозчика, законодательством установлен предел ответственности экспедитора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей при перевозке грузов международном сообщении: 666,67 SDR за место или иную единицу отгрузки (в апреле 2010 года - это менее 600 EUR). За утрату, недостачу или повреждение (порчу) груза: не более 2 SDR за килограмм общего веса утраченного, недостающего или поврежденного (испорченного) груза, если более высокая сумма не возмещена лицом, за которого отвечает экспедитор.

Риск - это состояние знания, при котором известны исходы по каждой альтернативе, а также вероятность реализации каждого исхода (Табл.1). Оценка риска позволяет оценить полную стоимость транспортного решения (ПСТР):

Для начала заказчик должен выяснить, какие именно транспортные услуги ему требуются, и внести сведения о них в план-график. Дело в том, что некоторые их виды включены в , утв. . Сюда относятся, например, услуги следующего транспорта (коды ОКПД2):

• сухопутный и трубопроводный (49);
• водный (50);
• вспомогательный (52.2).

При этом в перечне есть и ряд исключений. Так, в него не входят услуги по перевозкам пассажиров:

• между городами автотранспортом по расписанию (49.39.11);
• железнодорожным транспортом в междугородном, международном сообщении (49.1);
• по регулярным внутригородским и пригородным маршрутам автотранспортом (49.31.21).

Также не включены коды, относящиеся к трубопроводному транспорту (49.5, 52.21.3), и услуги по предоставлению информации на железнодорожных вокзалах (52.21.19.114).

В зависимости от вида закупаемых перевозок выбирают способ определения поставщика.

Выбираем способ определения поставщика

Согласно ч. 2 ст. 59 № 44-ФЗ, заказчики обязаны приобретать блага из перечня через электронный аукцион либо путем проведения запросов предложений, котировок, заключения контракта с единственным поставщиком. При этом для запросов и неконкурентных закупок должны быть выполнены условия, прописанные в № 44-ФЗ (ч. 2 ст. 72, ч. 2 ст. 83, п. 20, 21, 26, 50 ч. 1 ст. 93). Получается, что в данном случае запрещено проводить только конкурсные процедуры.

Если же речь идет о закупке транспортных услуг, не включенных в перечень либо исключенных из него, то здесь вполне будет уместен и открытый конкурс.

Неправильный выбор способа определения поставщика влечет за собой штраф для заказчика в размере 30 000 руб. (ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ).

Формируем НМЦК

Правила расчета цены контракта, предметом которого являются регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным и электрическим транспортом, прописаны в Распоряжении Минтранса № НА-229-р от 15.12.2017. Данная методика определяет:

1. Когда должна быть рассчитана НМЦК.
2. Как ее правильно посчитать.
3. Какие дополнительные расходы учесть при расчетах.
4. Примерный список источников исходных данных.

Стоит учитывать, что определить конечный объем перевозок не всегда возможно. В таких случаях в извещении о процедуре заказчик должен указать цену за единицу услуги. А регулярные перевозки автомобильным и городским наземным электрическим транспортом можно оплачивать, исходя из их фактически оказанного объема. Главное, чтобы этот объем не был больше, чем изначально планировался в контракте, а итоговая цена не превышала НМЦК (п. 2 ст. 42). В извещении и закупочной документации необходимо прописать вышеуказанные положения об оплате.

Составляем ТЗ

Техническое задание при рассматриваемых закупках составляют на общих основаниях в соответствии со ст. 33.

Для того чтобы поставщики смогли верно рассчитать предлагаемые цены, заказчик должен подробно изложить в ТЗ описание услуг и требования к ним, а именно:

• состав;
• цель оказания;
• описание транспортных средств;
• соответствие стандартам;
• наличие водительского удостоверения;
• описание приема заявок на перевозку диспетчером;
• срок оказания.

Особого внимания заслуживает закупка организованной перевозки детей автобусами. В этом случае к транспорту должны применяться следующие требования (согласно Правилам, утв. ПП РФ № 1177 от 17.12.2013):

1. С момента выпуска прошло не более 10 лет.
2. Назначение и конструкция соответствуют техническим требованиям к пассажирским перевозкам.
3. Допущен к участию в дорожном движении в установленном порядке.
4. Имеет официально установленный тахограф.
5. Имеет спутниковую навигацию ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS

Первый пункт вступает в силу только для Санкт-Петербурга, Москвы и областей этих городов с 01.07.2018. Для остальных маршрутов это правило начнет действовать с 01.04.2019.

Многие показатели нельзя указывать конкретно, т. к. это может повлечь за собой ограничение конкуренции. Поэтому, например, количество мест в автобусах лучше указать в диапазоне значений.

Образец технического задания

Устанавливаем требования в документации

В сфере перевозок существует ряд стандартов и правил, которые должен соблюдать исполнитель. К ним относятся:

1. Правила перевозки пассажиров (утв. ПП № 112 от 14.02.2009).
2. Правила дорожного движения.

В документации целесообразно предъявить поставщикам требования об их соответствии этим актам и указать ответственность за нарушение условий сделки.